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全面贯彻十六届五中全会精神
推进三九持续协调健康发展
 
 
--集团党委书记、总经理孙晓民在传达学习党的十六届五中全会精神会议上的讲话

(2005年10月17日)
 
     
 

同志们:
  刚刚闭幕的党的十六届五中全会,听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。胡锦涛同志发表了重要讲话,温家宝同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
  今天,集团党委召开专题会议,传达学习党的十六届五中全会精神,目的就是认真学习会议精神,深刻领会其精神实质,结合三九实际全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,切实搞好当前各项工作,努力建设好新三九,推动三九集团健康、持续、协调发展。

  一、充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重要意义
  十六届五中全会明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现国家繁荣富强和人民生活富裕,不断推进中国特色社会主义伟大事业,具有极其重要的意义。“十一五”规划站在历史的新高度,从战略全局出发,制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,实现了理论创新,提出了“十一五”时期必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系,相互促进,是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求,体现了新一代领导集体求真务实、励精图治的精神,符合我国国情,适应时代要求,反映人民愿望,对于增强社会主义初级阶段的理想信念、统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志将发挥重要的作用。
  十六届五中全会,是我国改革发展历程上的一个里程碑。我国经济持续高速发展,创造了一个奇迹,人均GDP达到了1000美元。但由于过去一段时间我国过分注重发展速度,不重视发展质量,特别是忽视经济与社会的协调发展,暴露的问题越来越多,产生了许多负面作用,现在也已经逐渐显露出来了,需要通过调整,才能保持既快又好的发展。
  我们现在进行的先进性教育活动,其中有一条基本要求就是党员首先要在政治上与党中央保持一致,讲党性是保持先进性的一个基本前提。认真学习十六届五中全会精神,对于我们做好企业的工作,提升企业的管理水平,推进三九集团的改革发展,有很强的指导意义和现实意义。

  二、深刻领会党的十六届五中全会的精神实质
  党的十六届五中全会精神的核心是坚持以人为本,坚持科学的发展观,确保实现全面持续发展的局面,其中重点就是坚持科学发展观。学习贯彻落实好党的十六届五中全会精神,对于集团战胜债务危机、建设新三九、实现三九集团的历史跨越,意义十分重大。如何认真组织学习并贯彻落实党的十六届五中全会精神,是集团党委当前一项重要工作。集团各企业、各单位要认真组织、落实好这项工作,切实把这项工作与当前正在开展的先进性教育活动结合起来,把它作为先进性教育活动整改工作的一项重要内容。要牢固树立科学发展观,着眼于企业的长远发展,正视并认真研究解决三九存在的突出问题,编制好2006年的工作计划,合理部署好各项工作,推动三九集团健康、持续、协调发展。

  三、结合企业实际,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神
  目前,集团正处在资产债务重组和新三九建设的关键时期,而且许多深层次的矛盾需要我们去攻坚、去解决。我们要坚持理论联系实际的学风,下决心和力气解决企业存在的主要问题。我们当前亟待解决的问题主要包括五个方面:
  (一)关于资产债务重组问题。
  经过一年多的艰苦努力,集团资产债务重组工作取得了重大的进展,我们与债权银行的谈判现在已经到了最后的阶段。作为集团资产债务重组一项配套工作,就是集团企业的资产清理整顿工作,也取得了良好的成绩,集团较快地剥离一些不良资产。
  但是,我们也要清醒地看到,只要资产债务重组没有结束,集团债务危机就没有解除。由于重组工作的拖延时日,对集团的影响是巨大的,不仅集团整个融资通道被阻断,一些消极因素也越来越突出。首先是对员工的心理产生了不良影响。一些员工急躁、厌烦情绪日渐突出,个别同志甚至对重组的前景感到渺茫;其次是对我们业务制约的影响日渐突出。我们正进行的对一些企业的清理、对非主业的剥离以及分流下岗工作,由于重组没有完成,股权冻结和资金的制约,导致很多工作难以开展。同时,由于重组没有完成,业务结构和股权结构还没有最终确定。我们的发展规划也很难确定下来,导致集团现在推行的各种管理措施难度加大,特别是全面预算管理,由于缺乏发展规划而显得基础不足。
  债务危机对我们是一个考验,我们不能有丝毫的懈怠,我们必须发扬长征精神,振作精神,全力以赴做好这个工作。对于资产债务重组这项工作,我们既要力争尽早完成,更要注重讲求重组的质量,不能做夹生饭,不能为今后的新三九留有隐患。对于资产债务重组工作,我们要作长期的准备。资产债务重组不是仅仅跟银行达成协议就完了,还有很多后续的工作要做,我们还有大量的担保要解除,大量的不良资产要处置,还要引进战略投资者,要进行一些资产置换,特别是债务重组完了之后,我们清理关闭企业的工作至少要延续一两年时间。医药产业是我们引进战略合作伙伴的业务基础,但是还有一部分医药以外的产业要保留下来,这对我们的管理提出了新要求。重组办目前是个临时的机构,将来会作为一个正式的机构列编,并抽出一些人来处理善后问题。大家对此要有充分的思想准备,因为多年形成的问题很难在短时间内解决。
  (二)关于转变观念的问题。
  去年以来,集团党委提出的以转变观念为核心的“思想整顿”,取得了一定的成效。集团提出的“八个观念”、目前仍在进行的“四项整顿”,得到了广大员工的认可。特别是在这次先进性教育活动中,集团党组织的核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥,从总体上来说企业的风气和员工的精神面貌有了明显的改观。但是也要看到我们观念的转变也有长期性、复杂性。我们要有清醒的认识,要充分认识到,转变观念对于我们来说是任重道远的事情,因为我们现在所积累的思想上的混乱,是根深蒂固的,特别是债务危机发生的前几年,由于管理上的失控,导致观念上的扭曲,破坏力不可低估,就像文化大革命一样,不仅对当时的社会和经济有破坏力,更大的破坏是对观念的破坏,对于这种观念的修复需要一个长期的过程。集团党委强调“八个观念”、推进“四项整顿”,被大家所认同会有一个过程。现在,仍然有不少同志,在思想深处对集团党委提出的“八个观念”、“四项整顿”以及一些规范管理改革措施,还很难全部接受和领悟,这些同志不仅有高管人员,还有基层员工。因此,要整体转变观念,任务是相当繁重的。
  对于促进思想观念的转变,在集团本部进展得相对比较快一些,驻深重点监管的企业也会好一些,但是,外地的企业特别是外地的非药企业,这方面的进展就相对要慢一些。我在一些企业了解到,这些企业对集团的整体思路和变化了解得相当少。我们现在上下的沟通渠道还是很不畅通,一些所属企业对集团产生抵触情绪,观念不能达到共识,所以在行动中很难默契,集团党委的一些思想和决策,在一些所属企业很难得到自觉的贯彻和执行。
  因此,我们要认识到转变观念的长期性和复杂性,在今后的工作中要加强这方面的努力,加强宣传教育和培训,特别是要加强高管人员的道德信念教育。我们要结合先进性教育活动,在转变观念上也要建立长效机制,作长远的打算,要有一些制度上的硬性约束,通过几年的努力,真正重塑我们新三九的企业文化,打造一支符合新三九文化要求的管理团队。
  (三)关于创新管理问题。
  经过一年多的强化管理,以集团为中心的管理体制初步建立,特别是通过加强制度建设,我们大的制度框架已经形成了。通过今年5月份以来集团开展的对下属企业的巡检,集团的管理地位已经被大多数企业所认可,原来存在的山头主义、各自为政的现象得到了有效遏制。我们强化管理的工作也有力地推进了资产债务重组,如果我们的管理上不去,资产债务重组是很难有今天的成果的。同时,强化管理也稳定了队伍,确保了生产经营的有序进行,确保了企业经济效益的提升。在此过程中,我们的管理能力也得到了提升,工作效率和服务质量也在不断完善,管理手段也在完善的过程当中,包括办公和财务两个信息化系统的建设,都在积极的推进当中。通过我们一年多的运行,虽然管理思路在有些方面还有待进一步完善,但是大的框架已经形成了。这是好的方面。同时也要看到我们的管理体系还是相当初步的,整个管理也有很大的不平衡性,同先进企业相比,管理制度、管理手段和制度建设都有很大差距。我们现在强调的是以集团为中心的集约化管理,这个基本调子已经确定下来,这对我们集团的管理能力也提出了更高的要求。目前我们的管理能力和我们所要实现的管理目标还有一定的差距。管理本身就是权利和责任的统一。一些下属企业对集团的管理有很多抱怨,既有观念上的主观因素,也有集团制度上的、办事效率上的客观因素,我们要正视这些问题,下决心改正我们工作上的不足。
  我们要管理好三九集团,首先就是要管好集团本部。在强化管理上,要通过对中央文件的学习、通过先进性教育,发挥集团本部的表率作用,在管理能力、管理效率、服务质量、管理方法、管理模式上不断修正和调整。今后集团本部的各位领导、各个部门,要努力在以下几个方面进行转变:
  一是要从事务性的管理向战略管理转变。我们要不断提升集团的管理水平,认真执行预算管理,做到职责分清。今后一些经营上的事情将交给企业自行处理,集团管理的重点是管大事,管战略。在集团本部工作的同志要加强自身学习,不断提高自身素质,真正使我们的管理具有全局性、前瞻性和系统性。
  二是管理重点要从集团本部逐渐向下属企业转移。管理集团本部是前提,但是我们的工作重心要站在集团层面,根据本部门的职能定位,把集团全系统的工作抓起来,通过各部门的工作,使集团有关的管理措施、管理理念、管理制度能够贯彻下去。我们下一步要进一步明晰集团的定位及与下属企业在管理上的分工,通过制度建设和全面预算管理的推行,做到大权集中,小权分散。这就要求各个部门要切实履行好自己的职责,眼睛不能只盯着本部门的事情,要关注全系统,加强对下面各个企业的管理与协调。
  三是要从被动管理向主动管理转变。在管理上要创新,要发挥主观能动性,要多深入实际,主动发现问题,主动解决问题。各个部门要根据集团的整体的安排和部署创造性地开展工作,不能墨守成规,在工作思路和工作方法上要不断创新,处理问题时不能仅想着过去怎么做,而是要想现在怎么做,怎么改进,不能满足于现状,要在各个方面不断进行改进。无论大事小事要强调创新,创新三九不能只是作为口号来喊,而是要作为企业文化,作为员工所普遍认知的思想方法和工作方法,作为一种工作的常态,要时时想到我现在做的工作比过去做的工作有哪些改进和提高,这样整个企业才充满活力。
  四是要从粗放式的管理向精细化的管理过渡。我们的管理绝对不能满足于发文件,不能满足一般性的号召,绝对不能把企业变成一个官僚衙门。要讲求工作质量和工作效率,讲求工作的效果。要做到言必行,行必果。工作要细致,作风要扎实。要深入实际,要加强和各方面的沟通,多为下面企业解决实际问题。任何事情都要讲求实效,追求精益求精。
  (四)关于生产经营问题。
  一年多来企业总体上是朝着好的方向转变,效益观念已经被绝大多数企业所接受,今年大多数企业能够克服债务危机产生的不良影响,通过强化管理,特别是通过全面预算管理,企业的成本有所降低。同口径相比,我们企业的销售收入有所提高,企业的盈利能力和经营状况向好的方向转变。另外,集团今年加强了资源整合、研发投入和品牌管理,取得了一定的效果,为集团的可持续发展奠定了基础。但是按照科学发展观的要求,我们还有很多问题需要解决,从总体上看,我们的发展思路还不是很清晰,特别是结合市场的变化,如何调整经营的模式,我们现在还拿不出一整套行之有效的办法,还需要不断提高认识,不断探求摸索;我们的企业普遍存在创新能力不足,尚做不到全面协调发展。集团整体的资源整合的力度还不够,推进的速度不尽人意。我们今后在经营上总的方针是要明确目标、集中资源、突出重点、形成核心竞争力和持续发展的能力。
  (五)关于廉政建设问题。
  集团党委非常重视廉政建设,集团纪委,特别是通过改选后的纪委,对各项工作都抓得很紧,受到了国资委纪委的表扬。我们实行制度、教育和惩处相结合的办法,特别注重制度建设,在对外采购、人事任免和重大决策上坚持阳光操作,企业的风气有一定好转,今年查处了几起案件,也起到了一定的教育和警示作用。但是,我们也要看到这项工作的长期性和复杂性。由于集团前些年放松管理,在一部分员工当中价值观是扭曲的,而且这种现象至今没有根本的转变。从各种检查和审计的问题来看,违法、违规、变相私分国有资产的现象仍有发生,个别同志没有利用先进性教育活动这样一个很好的自我改造、自我纠正的机会。对于廉政问题,集团党委态度很明确:第一,历史问题历史看;第二,纪检检察工作要以预防和教育为主,我们不搞运动,重点是正面教育;第三,对于去年年中以来发生的违法违纪问题,目前还顶风作案的,一经查处,决不姑息。对于这个问题我们要有长期准备。我们提出建立一个和谐的三九,一定是一个廉洁的三九,我们的纪检监察工作,既要打击歪风邪气,又要重点树立正气。
  集团和各单位、各级企业马上就要编制明年的计划,我们要把问题先提出来,要分析透,这样才能有针对性地来安排部署明年的工作。现在是我们三九集团资产债务重组的关键时期,同时又是一个敏感时期,希望大家加强责任心,同时要密切关注各种动向,特别是要注意倾听群众的意见,要深入实际。在先进性教育活动结束之后,集团党委和行政班子成员要从我开始建立与群众的联系制度,努力为我们的员工解决一些实际问题。我希望,通过对党的十六届五中全会精神的学习贯彻落实,我们能够正视这些问题,能够在改革和发展当中解决这些问题,真正使三九集团能够按照中央的要求,做到健康、持续、协调发展!

 
     
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